2010年04月08日 07:57 來源:新華網
美國總統貝拉克·奧巴馬的反恐顧問眼下正著手“改寫”國家安全戰略文件中的措辭,刪除以特定宗教及其信奉者為詞頭的表述。
軟化用詞
美聯社7日援引一名不愿公開姓名白宮官員的話報道,修改后的國家安全戰略將與前總統喬治·W·布什時期的版本有實質性變化,強調美國不再用“有色眼鏡”看待一些信奉特定宗教信仰的國家。
布什時期的美國國家安全戰略寫道:“與……(宗教)極端主義武裝的斗爭是21世紀頭幾年一場重要意識形態戰爭。”
美聯社報道,一些國家批評布什政府把反恐戰爭說成“……(宗教)信徒的遠征”、把阿富汗戰爭形容為“無限正義行動”、把美國敵人形容為“……(宗教)極端主義信徒”等。
原美國負責公共外交和公共事務的副國務卿卡倫·休斯說,她曾建議布什政府停止使用這類措辭。“在我看來,我們應避免使用帶有宗教色彩的語言。每當一些國家的民眾聽到‘某某極端主義’等措辭時,他們認為這是對他們宗教信仰的攻擊。”
美聯社說,奧巴馬政府認為,布什時期美國與一些特定宗教國家的關系完全建立在是否認同打擊恐怖主義和打贏意識形態之戰的基礎上,而新版國家安全戰略將有助于打開美國與這些國家關系的新局面。
轉變策略
修改后的國家安全戰略不僅將用于指導美國如何開展與這些宗教國家的外交,也將影響美國如何在醫療、教育、技術、商貿等領域與這些國家交流。
國家安全委員會官員普拉迪普·拉馬穆爾蒂說:“當你來到一個大多數人并不是恐怖分子的國家時,你卻說‘我們要給你們建一家醫院,這樣你們就不會成為恐怖分子了’,這樣的話不會有太多(積極)意義。”
拉馬穆爾蒂說,試想一下,外國民眾“愿意將美國視為一個打擊恐怖主義的國家,還是一個可以開展貿易往來的國家”?
國家安全委員會是白宮獨立辦事機構,其職能是作為總統顧問,全盤考慮有關國家安全的內政、外交和軍事政策。
應奧巴馬要求,國家安全委員會成立了一個4人小組,負責利用外交途徑“尋求國家安全”。拉馬穆爾蒂是這個小組的負責人。
美聯社報道,從成立至今,這個小組不僅致力于軟化美國反恐措辭,同時幫助政府決策該如何向某些國家投資、支持這些國家的科研等。
褒貶不一
奧巴馬上任以來,多次向一些特定宗教國家伸出“橄欖枝”。
奧巴馬去年6月在埃及首都開羅大學發表意在修補與這些國家關系的演講,承諾美國與這些國家將有“新開端”。演講中,奧巴馬避談反恐話題,轉而強調合作,例如宣布美國將與總部設在沙特阿拉伯的伊斯蘭會議組織合作,甚至細化到承諾美國將與這些國家共同致力于降低小兒麻痹癥發病率等。
美聯社援引民意調查統計數字報道,雖然這些國家大多數民眾仍對美國持負面看法,但這種情況在奧巴馬上任以來開始持續好轉。
布什時期的總統反恐顧問胡安·薩拉特說:“有些時候,不管總統說什么,民眾恐怕不會以我們期待的方式去聽他的講話。但奧巴馬開了一個好頭。”
不過,美國國內也有人質疑奧巴馬政府對這些國家的外交政策。
美國杜克大學政治學教授、布什政府另一名顧問彼得·菲弗質疑,奧巴馬政府主動與這些國家接觸的努力,“似乎并沒有給中東和平進程以及敦促伊朗放棄核計劃帶去什么戰略好處”。
菲弗以去年圣誕節炸機未遂事件為例指責道,奧巴馬對外使用政治正確詞匯,卻在國內安全事務上“裝聾作啞”。
去年12月25日,尼日利亞籍男子奧馬爾·法魯克·阿卜杜勒·穆塔拉布從荷蘭阿姆斯特丹乘航班前往美國底特律,飛機著陸前,他試圖引爆爆炸物但未成功。共和黨議員隨后緊“咬”這件事不放,批評奧巴馬在炸機事件發生3天后才首次公開表態。前副總統迪克·切尼也抨擊奧巴馬的這一“低調”做法。