2010年10月12日 06:38:30 華龍網-重慶日報
華龍網訊 昨天,市長黃奇帆主持召開市政府第82次常務會議,審議通過了《重慶市工程建設招標投標交易中心建設實施方案》。我市將整合市級部門現有建設項目交易市場,建成集中統一的重慶市工程建設招投標交易中心,實現市級監管的國有資金投資工程建設項目全部進場,集中監管,陽光交易。
會議認為,建立統一規范的工程建設招投標交易平臺,有利于優化經濟發展環境,打破地區封鎖和行業保護,促進大市場的形成,為招標人選擇符合要求的供貨商、承包商和服務商提供機會;有利于把政府經濟管理職能轉變到為市場主體服務、加強市場監管和創造良好市場環境上來,促進依法行政;也有利于從源頭上防治腐敗。由于招投標市場領域寬、投資大、競爭激烈,極易發生權力“尋租”和商業賄賂,歷來是社會審視的焦點、群眾反映的熱點,把分散在建設、交通、水利等領域的工程建設招投標統一起來,實現集中交易、全程監控、陽光操作,也是加強黨風廉政建設的需要。
方案明確,市工程建設招標投標交易中心有三大職能:一是場地服務職能,為招投標各方進場交易提供場所服務,為監督部門進場監管提供必要條件;二是交易過程服務職能,包括接受交易申報、發布交易信息、安排專家抽取、見證交易過程、管理場內秩序、保存交易檔案、統計交易數據等;三是交易保障服務職能,負責交易系統、設施設備等固定資產的投入、管理和運行,負責協助有關職能部門處理招投標投訴舉報和評標專家考核管理,負責協助建立企業誠信體系等。
方案除了規定市級監管的項目全部進場集中交易外,還明確,區縣(自治縣)監管的需要市交易中心進行招投標的項目,中央監管的按國家規定需要進入地方交易的項目,關系社會公共利益、公眾安全的非國有投資建設項目,也要進交易中心集中交易。
根據方案,重慶市工程建設招標投標交易中心實行“一委一辦一中心”的監督管理模式,成立重慶市工程建設招標投標交易監督管理委員會(簡稱“市監管委”),負責有關重大事項的決策和協調;市監管委下設辦公室,負責市監管委的日常工作;重慶市工程建設招標投標交易中心將在市城鄉建委管理的“重慶市建設工程交易中心”基礎上組建,為隸屬于市城鄉建委的事業單位,負責為進場交易的單位提供場所和服務。
會議還審議通過了《重慶市旅游宣傳營銷總體方案》、《重慶市戶外廣告經營權公開出讓暫行辦法》等事項。
童小平、謝小軍、周慕冰、譚棲偉、劉學普、凌月明等參加會議。