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2010年06月20日
美國(guó)官員認(rèn)為，在美國(guó)數(shù)十年來對(duì)平壤采取的大量制裁行動(dòng)中，這類凍結(jié)資產(chǎn)措施能夠?qū)Τr產(chǎn)生影響，因?yàn)閷⒂|及下令發(fā)動(dòng)這次攻擊的軍方和政界領(lǐng)導(dǎo)人控制的賬目。
華盛頓路透電 據(jù)一些消息人士星期五說，美國(guó)奧巴馬政府正在考慮追查和凍結(jié)朝鮮一些機(jī)構(gòu)和人士在海外的資產(chǎn)，以作為對(duì)朝鮮3月26日炸沉韓國(guó)天安艦的懲罰。
美國(guó)的第一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)
這將是該事件發(fā)生后，美國(guó)采取的第一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)。
美國(guó)官員認(rèn)為，在美國(guó)數(shù)十年來對(duì)平壤采取的大量制裁行動(dòng)中，這類措施能夠?qū)Τr產(chǎn)生影響，因?yàn)閷⒂|及下令發(fā)動(dòng)這次攻擊的軍方和政界領(lǐng)導(dǎo)人控制的賬目。
不愿透露身份的人士說，把目標(biāo)定在朝鮮的非法資金上，看來是美國(guó)可以采取，而又足以引起朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人重視的方式之一。
這些人士還說，奧巴馬政府內(nèi)有越來越多的人認(rèn)為，前總統(tǒng)布什把涉嫌為朝鮮洗錢的澳門匯業(yè)銀行列入黑名單，最終有效地對(duì)平壤施加了壓力。
美國(guó)在外交上對(duì)朝鮮采取這種強(qiáng)制性的措施，將有助于使平壤回到實(shí)施2005年達(dá)成的放棄朝鮮核計(jì)劃協(xié)定的談判桌上。
但是，采取這種措施也可能產(chǎn)生事與愿違的后果。朝鮮有捉摸不透的壞名聲，據(jù)認(rèn)為，它正處在把金正日最小的兒子確定為接班人的政治過渡中。
一名不愿透露姓名的美國(guó)官員說，美國(guó)在考慮實(shí)施這樣的制裁時(shí)十分謹(jǐn)慎，但是天安艦被炸沉改變了局勢(shì)。
“我們必須再一次向朝鮮表示，做出這種挑釁行為只能給予懲罰。我們有權(quán)凍結(jié)支持朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的人士或機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。”
朝鮮通過黑道在海外洗錢，已被認(rèn)為是平壤用來確保高級(jí)軍方和黨領(lǐng)導(dǎo)人保持忠誠(chéng)的重要方式之一。
要采取金融制裁
還須等安理會(huì)決定
消息人士說，美國(guó)財(cái)政部做了大量的工作確定目標(biāo)，但如果政府要采取金融制裁，還要等聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定對(duì)朝鮮采取行動(dòng)后再實(shí)施。
但是分析家認(rèn)為，安理會(huì)除了發(fā)表一份譴責(zé)的聲明外，不太可能采取進(jìn)一步的制裁。
朝鮮已威脅說，如果聯(lián)合國(guó)要懲罰它，它將采取軍事行動(dòng)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人克羅利星期二在被問到朝鮮因天安艦沉沒遭到什么報(bào)應(yīng)時(shí)說：“我們繼續(xù)在尋找可以影響朝鮮思維的方法，不僅僅是它的制度，還有政府的收入來源。”
美國(guó)財(cái)政部在2005年9月確定，澳門匯業(yè)銀行幫助朝鮮洗錢、制造偽證、走私毒品和其他非法活動(dòng)。當(dāng)時(shí)它凍結(jié)了平壤領(lǐng)導(dǎo)人約2500萬美元的資產(chǎn)。
世界許多銀行因擔(dān)心遭到美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查，也紛紛清理了朝鮮的資金。據(jù)一些銀行人士說，當(dāng)時(shí)朝鮮不得不用箱子裝著現(xiàn)金來運(yùn)轉(zhuǎn)資金。