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2010年04月08日 12:02  來源：經濟觀察網

    4月7日，國家外匯管理局（下稱外管局）發布《關于實施進口付匯核銷制度改革試點有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），自2010年5月1日開始，在天津、江蘇、山東、湖北、內蒙古、福建以及青島等七個省（市）開展進口付匯核銷制度改革試點。

    外管局方面稱，此舉旨在不斷推進貿易便利化，更好地為企業服務，促進涉外經濟發展，進一步深化外匯管理體制改革。

    據悉，進口付匯核銷制度（下稱進口核銷）改革是推動我國外匯管理重點領域和關鍵環節改革的舉措，將大為便利貿易項下對外支付，減輕企業和銀行負擔。此次改革的主要內容包括：合規企業的正常進口付匯業務無需再辦理現場核銷手續；取消銀行為企業辦理進口付匯業務的聯網核查手續；外管局對企業實行名錄管理，進口付匯名錄信息在全國范圍內實現共享，企業異地付匯無需再到外管局辦理事前備案手續；外管局利用“貿易收付匯核查系統” （簡稱“核查系統”），以企業為主體進行非現場核查和監測預警，針對異常交易主體進行現場核查，確定企業分類考核等級并實施分類管理。

    事實上，便利貨幣貿易對外支付，即開放的同時，難免會摻雜一些異常資金或短期投機資本（熱錢）的流動與交易。

    就此，《通知》強調外管局利用核查系統采集進口單位貨物流與資金流的電子信息，以進口單位為主體進行非現場總量核查及監測預警，識別異常的資金流動和交易行為，

    不管怎樣，外管局方面表示，進口付匯核銷制度改革充分體現了外匯管理理念更新和方式轉變；實現了由逐筆核銷向總量核查、現場核銷向非現場核查、行為監管向主體監管的轉變；大力簡化了企業進口付匯手續，降低企業成本，特別是保證合規企業的正常業務活動順暢進行；最后對企業實施分類監管，采取更加有效的措施防范和化解風險，依法處罰相關違規企業。