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海關總署:推動反腐倡廉領導體制和工作機制落實
關鍵字:海關 反腐倡廉

2010年01月06日 10:27  來源:中國政府網

 

    海關總署黨組大力倡導“黨風廉政建設只有第一責任人、沒有第二責任人”的工作理念,以防控執法風險和廉政風險為主線,以同步落實黨風廉政建設責任制和行政執法責任制為抓手,以協調推進海關懲治和預防腐敗體系建設為目標,狠抓海關反腐倡廉領導體制和工作機制全面落實。在2008年4位署領導帶隊檢查“兩個責任制”落實情況基礎上,2009年由總署黨組書記、署長盛光祖和其他6位總署黨組成員分別帶隊赴基層海關檢查落實“兩個責任制”、推進反腐倡廉工作情況。海關總署黨組書記、署長盛光祖12月24日在2009年總署黨風廉政建設第二次工作例會上對總署黨組成員帶頭履行“一崗雙責”情況予以充分肯定,并對深入推進海關反腐倡廉建設提出了新的更高要求。

 

    近年來,海關總署黨組認真貫徹落實黨中央、國務院和中央紀委關于反腐倡廉的決策部署,積極探索垂直領導體制下黨風廉政建設的特點和規律,確立了以防控執法風險和廉政風險為主線,同步謀劃黨風廉政建設和海關業務建設、同步推進懲治腐敗和預防腐敗、同步開展反腐敗和反走私斗爭、同步落實黨風廉政建設責任制和行政執法責任制的工作思路。總署黨組把同步落實“兩個責任制”作為落實“四個同步”要求的重要抓手和平臺,從2008年開始,總署黨組采取多種方式,對各責任主體履行“兩個責任制”情況進行了重點抽查。一方面,委托駐署組局研發“直屬海關單位黨組(黨委)領導班子成員落實黨風廉政建設責任制情況自查系統”,組織46個直屬海關單位的所有領導班子成員填表自查,其中“一把手”重點報告其研究解決反腐倡廉工作中的突出問題、督促指導班子成員履行反腐倡廉工作職責情況,副職成員重點報告其組織落實反腐倡廉重點工作任務情況,突出本人親歷親為的工作內容和數據。另一方面,為了保證署管干部自查質量和“兩個責任制”的落實效果,總署黨組明確由各位黨組成員帶隊,駐署組局、人教司等相關部門負責人參加,每年選擇部分海關進行重點檢查,除了聽取“一把手”關于反腐倡廉工作總體情況和紀檢組長履行監督職責情況匯報外,還要隨機抽取1-2名副職成員,選擇其2至3個工作項目,按照“一貫到底”深入基層尋找工作落實“痕跡”和成效的方式,來“印證”填報情況的真實性和準確性,并據此分析被查單位領導班子及其成員履行“一崗雙責”整體情況。截至目前,署領導已帶隊檢查16個直屬海關單位領導班子,共對30余名署管干部進行了重點檢查。

 

    與此同時,總署黨組堅持落實反腐倡廉任務分解和督促落實機制,狠抓總署機關各部門(單位)在海關反腐倡廉工作中領頭雁作用的發揮。年初推出總署各部門在全國海關反腐倡廉工作會議和總署黨風廉政建設第一次工作例會上對所轄業務系統反腐倡廉任務作具體安排的新舉措,年終推出總署機關部分單位在總署黨風廉政建設第二次工作例會上作交流發言、分管署領導即席點評、黨組書記作重要講話的新做法,并通過指導培育總署業務職能部門主動履職典型、下功夫推介其將反腐倡廉和防范風險要求融入職能管理經驗做法等措施,促使總署機關形成了“部門各負其責”主動落實反腐倡廉工作任務的良好局面,2009年68項由總署各部門(單位)和派出機構牽頭負責的反腐倡廉工作任務中,58項階段性任務都按時完成,10項長線工作正在順利推進,總體工作質量和效果好于往年。

 

    總署黨組的率先垂范帶動了海關各級領導班子反腐倡廉能力水平的不斷提升,基層反映較好。基層干部反映,總署黨組創新責任制檢查方式,特別是署領導以身作則狠抓反腐倡廉工作落實,體現了總署黨組對黨風廉政建設的高度重視,紛紛表示要學習總署黨組這種檢查方式和一抓到底的工作精神,抓好下屬單位反腐倡廉工作。一年來,已有呼和浩特、長春、廈門、深圳等20余個直屬海關“一把手”帶隊深入隸屬海關單位和基層科室調研檢查“兩個責任制”落實情況,推動了基層海關單位廉政建設。