2010年07月03日 13:47 來源:中國(guó)證券網(wǎng)
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興2日接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露,正在制定的全國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望今年出臺(tái),最快將在3季度公布。針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)藥品流通企業(yè)兼并重組給予政策支持,提高行業(yè)集中度將成為重點(diǎn)工作之一。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱,藥品流通領(lǐng)域多年來一直存在監(jiān)管盲區(qū)。2009年,商務(wù)部被明確為藥品流通行業(yè)的管理部門,負(fù)責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度等。
事實(shí)上,自接手藥品流通工作以來,商務(wù)部已經(jīng)開始頻繁有所動(dòng)作。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在2009全年工作會(huì)議上特別明確了藥品流通管理將成為2010年的工作重點(diǎn)。此后,商務(wù)部緊鑼密鼓召開4次會(huì)議,制定藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定準(zhǔn)入門檻;首次將醫(yī)藥行業(yè)納入產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制等,為藥品流通行業(yè)整合做準(zhǔn)備。
而最新的消息是,商務(wù)部正在委托行業(yè)協(xié)會(huì)做藥品流通行業(yè)的“十二五”規(guī)劃研究,在此基礎(chǔ)上,形成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以加強(qiáng)對(duì)地方藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo),修改完善藥品流通管理法規(guī),加快制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系等。
據(jù)介紹,目前我國(guó)大多數(shù)藥品流通企業(yè)是中小企業(yè)。目前國(guó)內(nèi)前三名醫(yī)藥流通企業(yè)為國(guó)藥控股、上海醫(yī)藥、九州通,合計(jì)市場(chǎng)份額約為20%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的比重,而德國(guó)目前僅保留了10個(gè)大型藥品批發(fā)企業(yè),其中前3家占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)到70%左右。
藥品流通行業(yè)“多、小、散、亂”的局面已經(jīng)成了共識(shí)。溫再興對(duì)記者說,藥品流通行業(yè)最大的問題是市場(chǎng)集中度低,“提高行業(yè)集中度迫在眉睫。”
據(jù)介紹,藥品流通行業(yè)接下來的改革方向?qū)⑹翘岣咝袠I(yè)集中度。雖然行業(yè)集中主要依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié),但政府政策的引導(dǎo),包括落實(shí)稅收優(yōu)惠,加大金融支持力度等,可以更好的引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)藥品流通行業(yè)健康發(fā)展。