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2010年03月31日 11:27  來源：通信信息報

    5550億，這這個數據放在互聯網任何一個子行業上，都會讓從業者們興奮不已。這是去年我國第三方支付的交易總額。據《南方日報》報道，eBay旗下的支付工具貝寶近日證實，將與中國最大電子支付服務提供商中國銀聯合作，讓中國消費者能夠從海外商戶購物并向其支付款項。

    第三方支付快速增長

    易觀國際發布的報告顯示，2009年全年第三方支付總額達到5550.3億元，同比增長達到135.6%。去年第四季度互聯網支付達1774.3億元，環比增長19%。在互聯網支付細分市場中，支付寶，財付通和中國銀聯占據交易額份額的前三甲，分別占到52.0%，24.7%和7.0%。

    易觀國際研究發現，在互聯網支付細分市場中，以支付寶、財付通等為代表的第三方支付廠商在進一步拓展公共事業繳費業務、航空客票、電信等領域。

    互聯網的興起帶動了電子支付的發展，而電子支付的應用卻遠不止于互聯網本身。手機支付業務正陸續拓展到日常生活的多個方面，用戶不但可以通過手機上網查詢余額、賬戶管理，還能購物付款、手機游戲充值，未來還可以支持水電煤通信等公共事業繳費。

    艾瑞咨詢發布研究報告稱，2009年中國手機支付市場規模將達到19.74億元，用戶規模將達到8250萬人。預計到2010年，我國手機支付市場規模將達到28.45億元，手機支付用戶總數將突破1.5億人。如此巨大的手機支付用戶規模和市場潛力，為移動支付產業提供了龐大的用戶基礎和市場發展空間。

    貝寶牽手銀聯欲進軍國內市場

    據《南方日報》報道，eBay旗下支付工具貝寶近日證實，將與中國最大電子支付服務提供商中國銀聯合作，讓中國消費者能夠從海外商戶購物并向其支付款項。同時該公司還宣布,今年將加強對亞洲市場的關注，到今年年底其亞洲員工總數將達到2000人，是現在的兩倍。

    貝寶目前在中國的業務有很大一部分是eBay.com中國商戶所做的交易，與中國銀聯合作將把這種業務擴展到中國巨大的消費市場。預計從今年第三季度開始，中國銀聯在國內的持卡人將能夠把自己的銀行卡與貝寶掛鉤，并接觸到全世界接近800萬家網上商戶。

    貝寶稱，與中國銀聯合作將幫助用戶規避限制跨境交易的外匯管制。貝寶一位發言人說，公司將有能力促成跨境交易，因為中國銀聯已經得到中國相關監管機構的批準，可以從事跨境交易。

    或危及金融安全？

    對于這一合作，很多金融業從業人士感到非常擔憂，這樣的擔憂主要來自于金融安全層面。“國內銀聯用戶的信息很容易通過這樣的合作讓貝寶獲取，這對目前我們的金融體系將造成較大的威脅。”國內某商業銀行電子銀行部負責人表示。

    按照目前規定，金融信息屬于敏感信息，盡管第三方支付領域的相關管理辦法尚未出臺，但根據此前央行頒布的《支付清算組織管理辦法(草案)》顯示，央行對行業從業者的資本結構有非常嚴格的限定，必須是內資占據絕大比例的公司才能從事這一業務，這顯示出央行在金融安全層面的深思熟慮。而銀聯與貝寶的這一合作無疑在某種程度上與央行的相關規定存在沖突。從貝寶注冊激活流程上可以看到，要成為貝寶的用戶，用戶必須提交個人的姓名、國籍、地址、聯系方式、郵箱等基本信息，在將貝寶賬戶與個人銀行卡綁定的過程中，貝寶還將掌握用戶個人的銀行卡等敏感資料。此外，用戶在貝寶上的日常支付信息也將被貝寶獲得。

    中國電子商務協會政策法律委員會副主任、廣盛律師事務所上海分所劉春泉律師人為，如果貝寶尋求在國內落地成立新的公司，那肯定需要上報商務部，并由中國人民銀行前置審批，如果貝寶以境外投資者獨資形式申報估計很難通過。

    據了解，2005年貝寶曾經與上海網付易信息技術有限公司合資，在國內成立了“Paypal貝寶”公司。但“Paypal貝寶”和Paypal是兩個獨立的賬戶，“Paypal貝寶”只能用人民幣交易，只能向中國用戶發送和接收付款。

    劉春泉認為，目前在國際上關于反洗錢等問題的看法還是基本上一致的，但對于貝寶這樣的美國公司進入國內市場，在打擊淫穢色情等方面尤其需要給予注意。據悉，在美國，只要不涉及到兒童色情，色情網站基本是不受限制的，但國內的環境完全不一樣。最高人民法院和最高人民檢察院日前發布的司法解釋明確提出，禁止互聯網信息服務提供者為淫穢網站提供代收費等服務。劉春泉認為，對于銀聯這樣的企業，在與貝寶合作的過程中一定要注意在打擊色情方面可能存在的法律風險。