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2010年04月10日 來源：長沙晚報
本報訊 昨日，湖南省預(yù)防腐敗局正式揭牌成立，成為全國第4家正式掛牌施政的省級預(yù)防腐敗機構(gòu)。國家預(yù)防腐敗局副局長崔海容，省委常委、省紀(jì)委書記許云昭，省委常委、常務(wù)副省長于來山等出席揭牌儀式。
全國最早開展預(yù)防腐敗工作
湖南省是全國最早開展預(yù)防腐敗工作的省份之一。2008年3月，湖南被列為全國6個預(yù)防腐敗試點省市（河北、上海、福建、湖南、四川、甘肅）之一。2009年8月，中央批準(zhǔn)成立湖南省預(yù)防腐敗局。
據(jù)悉，省預(yù)防腐敗局首要的職責(zé)是負(fù)責(zé)全省預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo)。該局的工作范圍除了涵蓋各省直機關(guān)外，還將企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體、中介機構(gòu)等各類社會組織納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的范圍，并負(fù)責(zé)全省預(yù)防腐敗工作的對外交流，有效借鑒國內(nèi)外預(yù)防腐敗先進經(jīng)驗。
加強對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督
據(jù)介紹，2010年，湖南預(yù)防腐敗局將在重點權(quán)力部門確定一批重點崗位和重點職務(wù)，作為首批廉政風(fēng)險防范點，加強對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督，加大對建設(shè)項目招投標(biāo)、用地和探（采）礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；并繼續(xù)抓好全省預(yù)防腐敗14項試點工作，推動部分大中型企業(yè)開展預(yù)防腐敗工作，進一步完善政府采購制度。
對于市民提出的諸多期待，如希望這個機構(gòu)能劍指“潛規(guī)則”，尤其是“官場潛規(guī)則”，省紀(jì)委有關(guān)人士透露，省預(yù)防腐敗局正式成立后，以下幾個方面的工作值得期待：以加強對權(quán)力運行監(jiān)督制約為重點，采取有效措施防止權(quán)力濫用，并建立必要的組織協(xié)調(diào)機制；對一些腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織各方面的力量開展專題調(diào)研，提出治本對策建議；加強預(yù)防腐敗的政策研究，不斷創(chuàng)新和完善預(yù)防腐敗的各項制度，著力推動制度的落實，逐步實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化和法制化。
記者獲悉，省政府黨組成員、省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元兼任省預(yù)防腐敗局局長。
湖南省預(yù)防腐敗五大亮點
1.行政管理體制改革
全省已經(jīng)分9批取消和調(diào)整行政審批項目1000多項，大力推行行政程序法制建設(shè)，制定出臺了我國首部系統(tǒng)規(guī)范行政程序的地方規(guī)章《湖南省行政程序規(guī)定》。
2.“一把手”監(jiān)督制約
湖南省在全國率先出臺了《關(guān)于進一步加強對縣市區(qū)黨政正職監(jiān)督的暫行辦法》，建立健全縣市區(qū)黨政正職“三項工作不直接分管”的舉措，即不直接分管人、財、物等具體工作，規(guī)定縣市區(qū)黨政正職任期內(nèi)要向市州紀(jì)委全會（擴大）會議公開述廉。
3.社會信用體系建設(shè)
湖南省以“三庫一網(wǎng)一平臺”（即企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公民信息數(shù)據(jù)庫、湖南信用網(wǎng)和省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺）為主要內(nèi)容的社會信用體系建設(shè)，被中央紀(jì)委列為全國預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和共享機制建設(shè)試點。
4.政府行政效能投訴
全省各級普遍成立了行政效能投訴中心，開通了投訴熱線和行風(fēng)熱線，深入推行了政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，有效監(jiān)督了政府的行政效能。
5.“5+X”制度執(zhí)行情況檢查
湖南省在制止公款出國旅游，公務(wù)用車配備管理使用，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違法規(guī)定查收干預(yù)工程項目建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和特定關(guān)系人投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等五個方面制度執(zhí)行情況進行督察。此外，還在治理“小金庫”，防止商業(yè)賄賂等專項工作中進行督察，取得了明顯成效。