【2010-10-10 11:43:13】【來源:新華網巴中分頻道綜合】
近年來,巴州區堅持“普治兼抓、以普促治、重在治理”的思路,突出依法治理,狠抓法治實踐,著力打造平安和諧發展環境,取得明顯實效。
為營造良好的法治環境,巴州區圍繞加快對接大交通、強力推進項目工作、加速建設產業園區等中心任務,狠抓依法治理,大力整頓市場經濟秩序,依法查處不正當競爭和制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業賄賂等破壞市場經營秩序行為;堅持依法治稅,規范稅收征管秩序;依法加強土地和礦產資源管理,有效遏制違法占地、違法開采、破壞資源環境等問題。落實市委“多設路標、掃除路障”的要求,加強重點項目、重大工程、重點園區和重點企業周邊環境的治理工作。“六路”建設征地拆遷、補償安置等工作按期完成,災后重建、老區連片扶貧開發、省級新農村示范片建設等重大項目深入實施,清江、恩陽、曾口產業園區建設加快,經濟社會發展提速增效。
堅持法治惠民,著力保障和改善民生是巴州區近年來法治建設的一大重點。該區相關部門積極適應大交通帶來群眾法律需求增大的新要求,堅持以人為本、民生至上,圍繞人民群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,每年集中開展環境污染治理、食品衛生安全整治、信訪秩序整治、青少年法制教育、勞資醫患糾紛化解、農村土地及林權糾紛處理、市場經濟秩序治理、社會治安綜合治理、災后重建和重點工程建設保障“法治惠民十件實事”,全面提升公證、法律援助等法律服務質量和水平,以看得見、摸得著的舉措,以實實在在的法治成果惠及民眾。僅近五年,全區辦理各類法治惠民實事3240件,惠及民眾上萬人次,巴州區法律援助工作連續4年受到省級表彰。
區政府和各級各部門均聘請了法律顧問,認真貫徹《行政許可法》和省委“兩集中兩到位”要求,深化行政審批改革,規范建成區政務服務中心,先后完成9次行政審批事項清理,累計取消行政審批事項780項。落實行政執法責任制、錯案追究制,各行政執法部門案卷評查率、執法人員評議考核率、過錯責任追究率實現3個100%。全區行政訴訟案下降37%、行政敗訴率下降48%,各級各部門依法行政水平明顯提高。
開展“法治巴州”創建活動。巴州區出臺了《關于深入推進依法區的意見》,全面開展基層法治創建,狠抓“細胞工程”,著力建設法治示范鄉鎮(街道)、村(社區)、單位、學校。巴州區清江鎮柏林村被司法部、民政部命名為“全國民主法治示范村”,巴州區恩陽中學、巴師附小被省命名為“全省依法治校示范學校”。為認真落實“依法建制、民主管理”的要求,巴州區建立黨務、政務公開制度,開放區委常委會、全委會和區政府常務會,建立電子政務,依法發布政府信息,全區區級部門、鄉鎮政務、村務、校務、廠務公開等規范化率達95%。全區民主決策、民主管理取得重大進展,基層法治水平不斷提升。
在創新社會管理方面,積極暢通群眾訴求渠道,所采取的“并聯式辦公、三分法處理、四單制督辦”的做法得到中央信訪督導組肯定。通過構筑“三大調解”體系,成立“大調解”聯動調處中心,近3年全區化解各類矛盾糾紛近5萬件,化解老難遺留矛盾糾紛680余起。加強治理治安突出問題,依法取締非法經營歌舞廳、電子游戲廳、“黑網吧”等50余家,查禁非法出版物、音像制品等20余萬冊,全區872所中小學校配備了保安。創新實行安全生產鄉鎮委托執法,依法治理道路、水上交通運輸安全,查處非法經營煙花爆竹、爆炸物品、危險化學品等違反《安全生產法》規定的行為20余起。