教授，博士生導(dǎo)師。復(fù)旦大學(xué)中國反洗錢研究中心首任主任，復(fù)旦大學(xué)俄...
復(fù)旦大學(xué)國際金融學(xué)院教授，中國反洗錢研究中心執(zhí)行主任，陸家嘴金...
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；復(fù)旦大學(xué)國際刑法研究中心主任。...
華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授，復(fù)旦大學(xué)中國反洗錢研究中心特聘研究員，荷...
安永金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、咨詢總監(jiān)，曾任螞蟻金服反洗錢總監(jiān)，復(fù)旦大學(xué)...
周錦賢先生，香港人，廣州暨南大學(xué)法律學(xué)士，復(fù)旦大學(xué)中國反洗錢研究中...
高級經(jīng)濟(jì)師，復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)供職于中...
武漢中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)信息安全學(xué)院教授。長期專注于反洗錢/反恐...
生辰：1977.7.26 籍貫：遼寧撫順 民族：漢 黨派：九三學(xué)社 職稱：教授 研究...
祝亞雄，1974年生，浙江衢州人。浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，博...
復(fù)旦大學(xué)中國反洗錢研究中心特聘研究員；現(xiàn)任安永管理咨詢服務(wù)合伙...
工作履歷：曾在國家審計(jì)署從事審計(jì)工作，是國家第一批政府審計(jì)師；曾在...
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
在日前召開的第十屆中國支付清算論壇上，中國人民銀行副行長范一飛表示，2016年以來，中國人民銀行累計(jì)處罰銀行、支付機(jī)構(gòu)1436家次，罰沒11.3億元；引導(dǎo)22家支付機(jī)構(gòu)主動(dòng)退出市場，對17家支付機(jī)構(gòu)不予續(xù)展，撤銷2家嚴(yán)重違規(guī)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可，行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場退出機(jī)制初步形成。
自2010年建立支付業(yè)務(wù)許可制度以來，我國支付市場持續(xù)快速發(fā)展，支付機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模都在快速上升。如今，我國非銀行支付市場規(guī)模已位居全球第一。但在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，亂象也逐漸暴露。部分支付機(jī)構(gòu)違規(guī)“直連”“互聯(lián)”，還有部分機(jī)構(gòu)“無證駕駛”，未經(jīng)許可非法從事支付業(yè)務(wù)。此外，違規(guī)經(jīng)營、挪用客戶備付金等風(fēng)險(xiǎn)事件也時(shí)有發(fā)生，更有部分機(jī)構(gòu)為灰色交易提供支付手段，甚至淪為洗錢等違法犯罪活動(dòng)的通道。
最新數(shù)據(jù)顯示，2020年至今，人民銀行累計(jì)協(xié)助偵辦涉賭案件5700余件、凍結(jié)資金194億元，主要支付渠道涉賭可疑交易較2020年初下降超五成，月均涉詐單位銀行賬戶同比下降91%，對非法買賣賬戶的5.2萬個(gè)單位和個(gè)人實(shí)施金融懲戒。
與此同時(shí)，針對平臺企業(yè)的支付監(jiān)管成效漸顯。據(jù)介紹，針對當(dāng)前平臺企業(yè)從事支付等金融業(yè)務(wù)存在的突出問題，央行約談各平臺企業(yè)，要求其有序落實(shí)整改要求。目前，一些監(jiān)管措施已逐步形成制度規(guī)范，部分反壟斷監(jiān)管要求已納入《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》草案，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性立法階段。
“支付領(lǐng)域反壟斷有待深入。”業(yè)內(nèi)專家表示，部分支付機(jī)構(gòu)使用低價(jià)傾銷、交叉補(bǔ)貼等不公平競爭方式搶占市場份額，壟斷用戶、流量和數(shù)據(jù)，限制其他機(jī)構(gòu)競爭。部分平臺企業(yè)追求規(guī)模效應(yīng)，持有多個(gè)金融業(yè)務(wù)牌照并開展綜合性金融服務(wù)，極易造成風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽ｉL此以往，不僅不利于自身創(chuàng)新，還會(huì)擾亂市場秩序、壓制產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而削弱我國電子支付行業(yè)整體領(lǐng)先優(yōu)勢。
在此背景下，支付領(lǐng)域互聯(lián)互通的步伐加快。拼多多與美團(tuán)等已接入更多支付渠道，包括微信支付、支付寶、銀聯(lián)云閃付、蘋果支付(Apple pay)等。截至目前，微信小程序、淘寶已經(jīng)可以支持銀聯(lián)云閃付，微信支付收款碼與銀聯(lián)云閃付App已可互認(rèn)互掃。
接下來，支付嚴(yán)監(jiān)管將成常態(tài)。范一飛表示，新形勢下仍須始終堅(jiān)持支付行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管。支付涉及千家萬戶，保護(hù)老百姓切身利益，就必須加強(qiáng)監(jiān)管。要堅(jiān)持常態(tài)化嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決防止支付機(jī)構(gòu)因內(nèi)外部原因鋌而走險(xiǎn)，為違法違規(guī)行為提供支付通道或挪用客戶備付金，必須以更大決心、更強(qiáng)力度和更實(shí)舉措，切實(shí)防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。