來源:洞見財經
近年來,多部門聯合“亮劍”,斬斷洗錢犯罪“再生血源”,打擊力度漸強。
3月9日,最高檢發文顯示,全國人大代表買世蕊建議,打擊洗錢犯罪,保障經濟社會高質量發展。
據記者梳理,買世蕊代表從加大懲治力度、強化監督力度、形成多部門合力,以及完善監管、警示公眾等方面對檢察機關開展反洗錢工作建言獻策。
此外,邢界紅、丁小兵和與郝旭三位人大代表從普及反洗錢意識、遏制上游犯罪、加大新型洗錢犯罪打擊力度等方面發表了看法。
據記者了解,最高檢將反洗錢常態化,并嚴格落實應追訴、盡追訴。在3月8日發布的工作報告中,最高檢提及2021年起訴洗錢犯罪1262人,同比上升78.5%。
在深入推進反洗錢進展方面,最高檢還聯合央行、公安部、國家監察委員會、最高法等部門,對洗錢犯罪組織與行為形成了全方位、寬領域、多層次的打擊之勢。
作為反洗錢“盟友”之一的央行,對于違反相關規定的行為也始終保持嚴懲力度。據記者不完全統計,開年以來央行總計開出94張反洗錢罰單,45家銀行及相關責任人被處罰,罰款金額合計約5875.87萬元。
4位人大代表提出多項建議
3月9日,據最高檢官網發布的“全國人大代表關注最高檢工作報告(之一)”,全國人大代表、河南省新鄉市糖業煙酒有限責任公司黨委書記買世蕊認為,打擊洗錢犯罪是“各級檢察機關牢記‘國之大者’,以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展的生動體現?!?/span>
買世蕊代表從4個方面對檢察機關展開工作提出了建議。
一是充分發揮檢察職能,創新工作機制,與行政監管部門、公安機關等各負其責、相互配合,加大對洗錢犯罪的懲治力度;二是在審查逮捕、審查起訴等辦案過程中,綜合運用立案監督、追加起訴等職能,持續加大對辦理洗錢犯罪案件的監督力度;三是加強協調配合,在信息共享、線索移送、會商研討、追贓挽損等方面,與相關部門開展常態化協作,發揮懲治洗錢違法犯罪的合力;四是強化訴源治理,通過專項調研、提出檢察建議等手段,推動完善反洗錢監管措施,警示社會公眾,筑牢反洗錢的銅墻鐵壁。
除了買世蕊代表外,還有多位人大代表從普及反洗錢意識、遏制上游犯罪、加大新型洗錢犯罪打擊力度等方面,對推進反洗錢工作建言獻策。
最高檢3月8日發布的公告顯示,全國人大代表、內蒙古蒙藥股份有限公司總工程師邢界紅表示,“各類犯罪與洗錢活動相互交織滲透,洗錢手段不斷翻新,涉案金額持續攀升,給社會穩定、金融安全和司法公正造成嚴重威脅?!睂Υ?,邢界紅代表希望檢察機關認真落實普法責任,結合辦理的案件,利用多種方式開展反洗錢宣傳、進行警示教育,引導社會公眾樹立和強化防范、懲治洗錢犯罪意識。
全國人大代表、華潤集團怡寶飲料有限公司外部董事丁小兵表示,“檢察機關沒有就案辦案,對于上游犯罪也應追訴、盡追訴,從源頭上有力打擊了洗錢犯罪。”他認為,檢察機關要加強與公安機關等部門溝通配合,在嚴厲查辦上游犯罪的同時,追繳犯罪所得,遏制上游犯罪。
全國人大代表、山西省工商聯副主席、藍頓旭美食品有限公司董事長郝旭建議,司法機關等部門要形成整體合力,用好相關法律法規,嚴厲打擊近年出現的通過虛擬貨幣等方式洗錢行為,不斷加大對洗錢犯罪行為的打擊和懲處力度。
多部門聯合打擊洗錢犯罪
洗錢,是犯罪生長的惡源,嚴重威脅社會穩定、國家安全。通過推進反洗錢工作,經濟金融“毒瘤”才能得以清除。
在3月8日發布的工作報告中,最高檢提到2021年協同央行發布典型案例,起訴洗錢犯罪1262人,同比上升78.5%。從嚴追訴洗錢犯罪,讓上游“罪”與“贓”無處遁形。
據記者了解,近年來,檢察機關持續加大反洗錢力度。
2021年1月至11月,以洗錢罪起訴案件數同比上升一倍。今年初召開的全國檢察長(擴大)會議強調,反洗錢的力度還要再加大,辦理上游犯罪案件必須同步審查是否涉嫌并追訴了洗錢犯罪,做到應追訴、盡追訴;審查洗錢犯罪案件時,要求對上游犯罪中相關的涉案財物全面審查,不能局限于移送的犯罪事實。
最高檢在打擊洗錢犯罪上,遵循雙管齊下的方針,既從深度上進一步加強打擊力度,又從廣度上聯合多個部門實施“圍剿”,通過強化統籌協作,打出了一套打擊洗錢犯罪的組合拳。2021年3月19日,最高檢與央行聯合發布6個懲治洗錢犯罪典型案例。
在“曾某洗錢案” 中,最高檢準確認定了黑社會性質的組織犯罪所得及收益,嚴懲洗錢犯罪助力“打財斷血”;在“雷某、李某洗錢案”中準確認定了以隱匿資金流轉痕跡為目的的多種洗錢手段,行刑雙罰共促洗錢犯罪懲治和預防;在“陳某枝洗錢案”中,準確認定了利用虛擬貨幣洗錢新手段,上游犯罪查證屬實未判決的,不影響洗錢罪的認定;在“張某洗錢案”中,開展了“一案雙查”,自行偵查深挖洗錢犯罪線索;在“林某娜、林某吟等人洗錢案”中,嚴厲懲治了家族化洗錢犯罪,斬斷毒品犯罪資金鏈條;在“趙某洗錢案”中,退回補充偵查追加認定遺漏犯罪事實,綜合其他證據“零口供”定罪。
此外,最高檢與央行、公安部、國家監察委員會、最高法等部門聯合印發了《打擊治理洗錢違法犯罪三年行動計劃(2022-2024年)》,決定于2022年1月至2024年12月在全國范圍內開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動。
在懲處違反反洗錢相關規定行為方面,央行亦保持高壓態勢。據記者不完全統計,截至3月8日,央行開年以來共開出94張罰單,45家銀行及相關責任人因違反反洗錢等規定被處罰,罰款金額合計約5875.87萬元。其中,浙江網商銀行及相關責任人被罰金額最多,為2264.5萬元;郵儲銀行湖南省分行遭處罰的責任人最多,為8位;云南紅塔銀行收到的罰單最多,為兩張。
未來,監管部門在反洗錢方面還將推出哪些方案?落實哪些舉措?又將取得哪些成績?記者將保持關注。