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2010年04月21日 10:16 來源：人民網(wǎng)
雖然業(yè)績增長迅猛,但中國移動卻進(jìn)入“多事之秋”。
昨天,《第一財經(jīng)日報》記者從中國移動內(nèi)部了解到,涉嫌收受西門子公司賄賂的中國移動人力資源部總經(jīng)理施萬中,早在今年年初就被有關(guān)方面帶走協(xié)助調(diào)查。這是去年年底以來該公司第三起被曝光的高層“違規(guī)”事件。
涉案金額巨大
據(jù)報道,施萬中在擔(dān)任安徽移動董事長期間,利用職務(wù)便利為西門子通訊業(yè)務(wù)提供了諸多“幫助”。在此過程中,西門子通過一家境外公司向安徽一家咨詢公司支付了高達(dá)500萬美元的“咨詢費(fèi)”,而這家安徽公司注冊人為施萬中的妻子,實(shí)際控制人為施萬中。
2006年11月,西門子行賄案曝光,美國司法部文件稱,西門子總共支付了上億美元左右的賄賂款,以從包括中國在內(nèi)的多個市場獲得訂單。但據(jù)當(dāng)時報道,西門子在中國的行賄涉及電力、交通、醫(yī)療市場三個領(lǐng)域,并沒有涉及電信基礎(chǔ)設(shè)施。
此次報道稱,西門子行賄案曝光后,有關(guān)中國人員涉案案情在西門子的海外訴訟中通過正常途徑送達(dá)到中方,其中“問題人員”即包括施萬中。
不過,記者從運(yùn)營商內(nèi)部也得到有關(guān)此事的另外一個版本:施萬中在擔(dān)任安徽移動總經(jīng)理期間涉嫌巨額受賄,金額達(dá)5000萬元人民幣,后由國外某公司進(jìn)行“洗錢”,由此曝光。
生于1960年的施萬中,曾歷任江蘇省移動通信局(公司)副局長、副總經(jīng)理,江蘇移動通信有限責(zé)任公司黨組成員、紀(jì)檢組長兼工會主席,中國移動通信集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)部部長。2001年,他被國務(wù)院授予政府特殊津貼。
從2002年起,施萬中出任安徽移動董事長兼總經(jīng)理。據(jù)了解,從2002至2005年底,安徽移動的客戶數(shù)從338萬增加到789萬,增長了1.34倍,運(yùn)營收入從35億元增至63.4億元,年均增長率達(dá)27%,凈利潤從6.2億增至13.75億元,增長了1.22倍。2000至2007年連續(xù)8年,該公司每年經(jīng)營收入平均增幅達(dá)到22.3%。
業(yè)績快速增長以及多項(xiàng)榮譽(yù)光環(huán),曾一時掩蓋了受賄等腐敗問題。2009年4月,中國移動原市場部總經(jīng)理徐達(dá)赴任安徽移動總經(jīng)理一職,而在那之前,施萬中已調(diào)任中國移動集團(tuán)擔(dān)任人力資源部總經(jīng)理、黨組成員。
大案頻發(fā)
由于中國移動原副總裁張春江涉及“嚴(yán)重違規(guī)”被中紀(jì)委調(diào)查是在2009年12月26日,而施萬中事件發(fā)生在2010年元旦剛過,此事也曾被解讀為張春江案件的牽連事件,甚至有媒體還指出,施萬中之所以能擔(dān)任中國移動人力資源部總經(jīng)理并成為黨組成員,正是受到了張春江的重用和提拔。
不過,一家運(yùn)營商的內(nèi)部人士指出:“最近發(fā)生的幾個事情都是個別案件,并非統(tǒng)一審計的結(jié)果,只是時間恰好比較吻合。”
從張春江的“嚴(yán)重違規(guī)”案件,到施萬中被調(diào)查,再到四川移動數(shù)據(jù)部總經(jīng)理李向東攜款潛逃未遂而被捕,近期一系列負(fù)面事件涉及了中國移動的多個高管。
實(shí)際上,伴隨著中國移動等電信運(yùn)營商業(yè)績的高速增長,其中的牟利空間逐漸凸現(xiàn)。據(jù)新華社報道,早在1999年,安徽移動就挪用經(jīng)營性資金成立了一家注冊資金200萬元的移動通訊公司,其中安徽移動占股20%,工會占股80%,該公司從1999年到2002年實(shí)現(xiàn)了3492萬元的利潤,安徽移動的普通員工到中高層都從中獲得大量分紅。
新華社報道還稱,這種“寄生公司”不僅會造成巨額隱形國有資產(chǎn)流失,而且因其脫離監(jiān)管易成為腐敗行為的多發(fā)地帶。
這一事件雖然發(fā)生在施萬中就任安徽移動總經(jīng)理之前,與施萬中涉嫌的“違規(guī)事件”或許沒有聯(lián)系,但也從一個側(cè)面體現(xiàn)出國企可能存在的監(jiān)管漏洞。
記者從中國移動了解到,為防范可能存在的監(jiān)管漏洞,中國移動一直堅持每3年左右就讓地市級公司負(fù)責(zé)人輪崗一次,防止“邊疆大將擁兵過重”,包括集團(tuán)部門負(fù)責(zé)人也經(jīng)常輪崗,但這似乎仍無法從體制上完全杜絕相關(guān)事件的發(fā)生。
施萬中可能不會是此類事件的最后一人。2010年初,UT斯達(dá)康因海外受賄而被美國司法部門處罰,2002~2007年,UT斯達(dá)康共為約225次客戶旅游支付700萬美元。UT斯達(dá)康當(dāng)時50%的收入都來自中國市場,他們在中國的最大客戶就是中國電信和中國網(wǎng)通,但在UT斯達(dá)康行賄事件中,至今尚未有相關(guān)受賄人員被處罰。