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專(zhuān)家名錄
唐朱昌
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嚴(yán)立新
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陳浩然
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何 萍
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李小杰
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周錦賢
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童文俊
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湯 俊
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李 剛
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顧卿華
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張平
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上傳時(shí)間: 2010-05-20      瀏覽次數(shù):1960次
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào):又一個(gè)5000元受賄立案標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵字:商業(yè)賄賂

2010年05月20日 09:13  來(lái)源:《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》

 

    《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》日前發(fā)布。根據(jù)規(guī)定,非國(guó)家工作人員受賄數(shù)額在5000元以上的,將被立案追訴。昨日,各大主流網(wǎng)站都以醒目標(biāo)題報(bào)道了這一則新聞,引起了廣大網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注,其中新浪網(wǎng)上的跟帖2萬(wàn)多條。

 

    該規(guī)定明確,公司、企業(yè)或者其他單位的非國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有,數(shù)額在5000元以上的,應(yīng)予立案追訴。與此同時(shí)還規(guī)定,為謀取不正當(dāng)利益,給予非國(guó)家工作人員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在1萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。

 

    可以看得出來(lái),這主要針對(duì)商業(yè)賄賂罪,明確了商業(yè)賄賂罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。在商業(yè)賄賂愈演愈烈的今天,受賄5000元即立案追究刑事責(zé)任,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還算比較嚴(yán)厲的,然而,人們并未因此歡呼,而把關(guān)注焦點(diǎn)投向國(guó)家工作人員受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的比較上,責(zé)問(wèn)非國(guó)家工作人員受賄5000元即立案追訴,為什么國(guó)家工作人員受賄5000元不被立案追訴呢,要受賄數(shù)萬(wàn)元才被追訴?

 

    其實(shí),根據(jù)《刑法》的規(guī)定,國(guó)家工作人員受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)也是5000元。但是,不去查閱一下我國(guó)的《刑法》,還真不知道是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在筆者的印象中,立案標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是數(shù)萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元。相信不少人也有類(lèi)似感受,在現(xiàn)實(shí)中,有誰(shuí)因?yàn)槭苜V5000元而被治罪呢,我們看到的是一個(gè)比一個(gè)驚人的數(shù)字。

 

    在實(shí)際執(zhí)法中,司法機(jī)關(guān)自覺(jué)不自覺(jué)地把公務(wù)人員受賄罪的標(biāo)線大部往后移動(dòng),形成一種默契,或者說(shuō)“潛規(guī)則”。比如,一些地方的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定,5萬(wàn)元以下的貪污受賄不追究刑事責(zé)任,幾年前,黑龍江綏化市就曾出臺(tái)過(guò)“對(duì)5萬(wàn)元以下不再追究”的反腐措施。是否這一幕也會(huì)發(fā)生在今后追究非公務(wù)人員受賄罪的實(shí)踐中,5000元的標(biāo)線也會(huì)形同虛設(shè)?

 

    相比較而言,人們更加痛恨公務(wù)人員大肆受賄,而對(duì)非公務(wù)人員受賄似乎要寬容一些。公務(wù)人員利用手中的公權(quán)力為自己和行賄者牟取私利,不但損害公眾利益,也給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不良示范,甚至成為社會(huì)其他腐化現(xiàn)象的根源。權(quán)力自身不清潔,而要去清潔社會(huì),結(jié)局可想而知。如果要嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂,更要嚴(yán)厲打擊公權(quán)力腐敗,尤其是要找到有效清潔公務(wù)人員的根本之道,反商業(yè)賄賂才會(huì)有良好成效。

 

    法律確定了公務(wù)人員受賄罪的5000元起點(diǎn)線,但實(shí)際中不斷后退,或許檢察機(jī)關(guān)不嚴(yán)格執(zhí)法有其苦衷,社會(huì)上認(rèn)為公務(wù)人員受賄5000元可以忽略不計(jì)者也大有人在。修改有關(guān)法律條文,干脆提高標(biāo)準(zhǔn)吧,似乎有縱容腐敗之嫌;一直按“潛規(guī)則”行事吧,法律的威信又會(huì)受損。這樣的混沌狀態(tài)真是難辦。可能問(wèn)題并不在于法律嚴(yán)懲本身,保證官員清廉另有別的門(mén)道。